河北支援湖北第二批防疫工作队出征武汉

中新网石家庄2月17日电(李晓伟)2月17日下午,河北支援湖北第二批防疫工作队10名队员正式出征,赴湖北省武汉市协助当地开展流调排查和巡回督导工作。

据介绍,2月16日,根据全国防控新型冠状病毒肺炎工作总体安排,应湖北省新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部请求,国家卫生健康委要从各省抽调选派疾控人员充实到湖北省各地疾控中心,对口支援当地开展流调排查和巡回督导工作。

(五)私募投资基金应当面向合格投资者 通过非公开方式对外募集。合格投资者应当符合《私募投资 基金监督管理暂行办法》的相关规定,具备相应风险识别能 力和风险承担能力。单只私募投资基金的投资者人数累计不 得超过《证券投资基金法》、《公司法》、《合伙企业法》等法 律规定的特定数量。

(二十一)私募投资基金的命名应当符 合《私募投资基金命名指引》的规定。管理人应当在基金合 同中明示私募投资基金的投资范围、投资方式、投资比例、 投资策略、投资限制、费率安排、核心投资人员或团队、估 值定价依据等信息。

本须知所称“募集完毕”,是指:

契约型私募投资基金份额的初始募集面值应当为人民币 1 元,在基金成立后至到期日前不得擅自改变。 (二十二)基金合同及风险揭示书应当 明确约定,在管理人客观上丧失继续管理私募投资基金的能 力时,基金财产安全保障、维持基金运营或清算的应急处置预案和纠纷解决机制。 管理人和相关当事人对私募投资基金的职责不因协会依照法律法规和自律规则执行注销管理人登记等自律措施 而免除。已注销管理人和相关当事人应当根据《证券投资基 金法》、协会相关自律规则和基金合同的约定,妥善处置在 管基金财产,依法保障投资者的合法权益。

(八)管理人应在私募投资基金招募说 明书等募集推介材料中向投资者介绍管理人及管理团队基 本情况、托管安排(如有)、基金费率、存续期、分级安排 (如有)、主要投资领域、投资策略、投资方式、收益分配 方案以及业绩报酬安排等要素。募集推介材料还应向投资者 详细揭示私募投资基金主要意向投资项目(如有)的主营业 务、估值测算、基金投资款用途以及拟退出方式等信息,私 募证券投资基金除外。募集推介材料的内容应当与基金合同、 公司章程和合伙协议(以下统称“基金合同”)实质一致。

6. 多次受到投资者实名投诉,涉嫌违反法律法规、自律规则,侵害投资者合法权益,未能向协会和投资者合理解释被投诉事项的;

(十)管理人应当在募集完毕后的 20 个工作日内通过 AMBERS 系统申请私募投资基金备案,并签 署备案承诺函承诺已完成募集,承诺已知晓以私募投资基金 名义从事非法集资所应承担的刑事、行政和自律后果。

 3. 基金处在合同约定的投资期内;

3. 被中国证监会及其派出机构给予行政处罚或被交易所等自律组织给予自律处分,情节严重的;

(二十五)管理人应当在规定时间内向协会报送私募投资基金年度报告。

3. 基金触发巨额赎回的;

(二十四)管理人应当在私募投资基金的募 集和投资运作中明确信息披露义务人向投资者进行信息披 露的内容、披露频度、披露方式、披露责任以及信息披露渠 道等事项,向投资者依法依规持续披露基金募集信息、投资 架构、特殊目的载体(如有)的具体信息、杠杆水平、收益 分配、托管安排(如有)、资金账户信息、主要投资风险以及影响投资者合法权益的其他重大信息等。 管理人应当及时将上述披露的持续投资运作信息在私募投资基金信息披露备份系统进行备份。 

4. 投向保理资产、融资租赁资产、典当资产等《私募基金登记备案相关问题解答(七)》所提及的与私募投资基金 相冲突业务的资产、股权或其收(受)益权;

投资者获得的收益应当与投资标的实际收益相匹配,管 理人不得按照类似存款计息的方法计提并支付投资者收益。 管理人或募集机构使用“业绩比较基准”或“业绩报酬计 提基准”等概念,应当与其合理内涵一致,不得将上述概念 用于明示或者暗示基金预期收益,使投资者产生刚性兑付预 期。

(三)管理人应当遵循专业化运营原则, 不得从事与私募投资基金有利益冲突的业务。管理人应当按 照诚实信用、勤勉尽责原则切实履行受托管理职责,不得将 应当履行的受托人责任转委托。私募投资基金的管理人不得 超过一家。

5. 通过投资合伙企业、公司、资产管理产品(含私募投 资基金,下同)等方式间接或变相从事上述活动。

图为河北支援湖北第二批防疫工作队出征仪式现场。 河北省疾控中心供图

6. 对基金持续运行、投资者利益、资产净值产生重大影响的其他事件。

协会在办理私募投资基金备案时,如发现私募投资基金可能涉及复杂、创新业务或存在可能损害投资者利益的潜在风险,采取约谈管理人实际控制人、股东及其委派代表、高级管理人员等方式的,管理人及相关人员应当予以配合。

协会为私募投资基金办理备案不构成对私募投资基金 管理人(以下简称“管理人”)投资能力的认可,亦不构成 对管理人和私募投资基金合规情况的认可,不作为对私募投 资基金财产安全的保证。投资者应当自行识别私募投资基金 投资风险并承担投资行为可能出现的损失。

5. 投资金额占基金净资产 50%及以上的项目不能正常退出的;

私募资产配置基金投资于单一资产管理产品或项目的 比例不得超过该基金认缴出资总额的 20%。

(二十)公司型或合伙型私募投资基金设立或发生登记事项变 更的,应当按照《公司法》或《合伙企业法》规定的程序和 期限要求,向工商登记机关申请办理登记或变更登记。

(十一)私募股权投资基金(含创业投资基 金,下同)和私募资产配置基金应当封闭运作,备案完成后 不得开放认/申购(认缴)和赎回(退出),基金封闭运作期 间的分红、退出投资项目减资、对违约投资者除名或替换以 及基金份额转让不在此列。

1. 基金的组织形式为公司型或合伙型;

不属于私募投资基金备案范围

5. 涉嫌严重违法违规行为,中国证监会及其派出机构建议的;

私募投资基金发生以下重大事项的,管理人应当在 5 个工作日内向协会报送相关事项并向投资者披露:

1. 管理人、托管人发生变更的;

1. 已认购契约型私募投资基金的投资者均签署基金合 同,且相应认购款已进入基金托管账户(基金财产账户);

4. 基金进行组合投资,投资于单一标的的资金不超过基金最终认缴出资总额的 50%;

(七)投资者应当确保投资资金来源 合法,不得汇集他人资金购买私募投资基金。募集机构应当 核实投资者对基金的出资金额与其出资能力相匹配,且为投 资者自己购买私募投资基金,不存在代持。

(十六)鼓励私募投资基金进行组合投资。

接到任务后,河北省疾病预防控制中心高度重视,迅速召开紧急会议安排部署,从国家突发急性传染病防控队(河北)队员中遴选出了10名具有丰富实战经验的流行病学调查人员,其中省疾控中心6人,石家庄、邯郸、保定、定州市疾控中心各1人。派出人员中,有高级专业职称技术人员4人。

(十七)私募投资基金应当约定明确的存 续期。私募股权投资基金和私募资产配置基金约定的存续期 不得少于 5 年,鼓励管理人设立存续期在 7 年及以上的私募 股权投资基金。

契约型私募投资基金应当由依法设立并取得基金托管 资格的托管人托管,基金合同约定设置能够切实履行安全保 管基金财产职责的基金份额持有人大会日常机构或基金受 托人委员会等制度安排的除外。私募资产配置基金应当由依 法设立并取得基金托管资格的托管人托管。

已备案通过的私募股权投资基金或私募资产配置基金, 若同时满足以下条件,可以新增投资者或增加既存投资者的认缴出资,但增加的认缴出资额不得超过备案时认缴出资额 的 3 倍:

2. 已认缴公司型或合伙型私募投资基金的投资者均签 署公司章程或合伙协议并进行工商确权登记,均已完成不低 于 100 万元的首轮实缴出资且实缴资金已进入基金财产账户。 管理人及其员工、社会保障基金、政府引导基金、企业年金 等养老基金、慈善基金等社会公益基金的首轮实缴出资要求 可从其公司章程或合伙协议约定。

私募投资基金进行关联交易的,应当在基金合同中明确约定涉及关联交易的事前、事中信息披露安排以及针对关联交易的特殊决策机制和回避安排等。

2. 基金由依法设立并取得基金托管资格的托管人托管;

(十九)私募投资基金进行关联交易的,应当防范利益冲突,遵循投资者利益优先原则和平等自愿、等价有偿的原则,建立有效的关联交易风险控制机制。上述关联交易是指私募投资基金与管理人、投资者、管理人管理的私募投资基金、同一实际控制人下的其他管理人管理的私募投资基金、或者与上述主体有其他重大利害关系的关联方发生的交易行为。

(四)私募投资基金托管人(以下简称“托 管人”)应当严格履行《证券投资基金法》第三章规定的法 定职责,不得通过合同约定免除其法定职责。基金合同和托 管协议应当按照《证券投资基金法》、《私募投资基金监督管 理暂行办法》等法律法规和自律规则明确约定托管人的权利 义务、职责。在管理人发生异常且无法履行管理职责时,托 管人应当按照法律法规及合同约定履行托管职责,维护投资者合法权益。托管人在监督管理人的投资运作过程中,发现 管理人的投资或清算指令违反法律法规和自律规则以及合 同约定的,应当拒绝执行,并向中国证券监督管理委员会(以 下简称“中国证监会”)和协会报告。

 (十五)管理人不得在私募投资基金内 部设立由不同投资者参与并投向不同资产的投资单元/子份额,规避备案义务,不公平对待投资者。 

建议基金合同中明确约定私募投资基金投资于单一资产管 理产品或项目所占基金认缴出资总额的比例。

2. 基金合同发生重大变化的;

(二)私募投资基金不 应是借(存)贷活动。下列不符合“基金”本质的募集、投资活动不属于私募投资基金备案范围:

不符合“基金”本质的募集、投资活动不属于私募投资基金备案范围:

3. 私募投资基金通过设置无条件刚性回购安排变相从 事借(存)贷活动,基金收益不与投资标的的经营业绩或收益挂钩;

(六)以合伙企业等非法人形式投资 私募投资基金的,募集机构应当穿透核查最终投资者是否为 合格投资者,并合并计算投资者人数。投资者为依法备案的 资产管理产品的,不再穿透核查最终投资者是否为合格投资 者和合并计算投资者人数。

5. 经全体投资者一致同意或经全体投资者认可的决策机制决策通过。

私募股权投资基金(含创业投资基 金,下同)和私募资产配置基金应当封闭运作,备案完成后 不得开放认/申购(认缴)和赎回(退出),基金封闭运作期 间的分红、退出投资项目减资、对违约投资者除名或替换以 及基金份额转让不在此列。

(一)私募投资基金在募集和投资运作 中,应严格遵守《证券投资基金法》、《私募投资基金监督管 理暂行办法》、《证券期货投资者适当性管理办法》、《证券期 货经营机构私募资产管理业务运作管理暂行规定》、《私募投 资基金管理人登记和基金备案办法(试行)》、《关于进一步 规范私募基金管理人登记若干事项的公告》、《私募投资基金 合同指引》、《私募投资基金募集行为管理办法》、《私募投资 基金信息披露管理办法》、《证券期货经营机构私募资产管理 计划备案管理规范 1-4 号》、《私募投资基金命名指引》、《私 募基金登记备案相关问题解答》等法律法规和自律规则。

3. 基金处在合同约定的投资期内;

为进一步完善私募投资基金备案公开透明机制,提高私 募投资基金备案工作效率,中国证券投资基金业协会(以下 简称“协会”)在此温馨提示,申请私募投资基金备案及备 案完成后应当注意以下重点事项:

(九)管理人应当向投资者披露私募投资 基金的资金流动性、基金架构、投资架构、底层标的、纠纷 解决机制等情况,充分揭示各类投资风险。

 (十四)管理人应当做到每只私募投资基 金的资金单独管理、单独建账、单独核算,不得开展或者参 与任何形式的“资金池”业务,不得存在短募长投、期限错配、分离定价、滚动发行、集合运作等违规操作。

已备案通过的私募股权投资基金或私募资产配置基金, 若同时满足以下条件,可以新增投资者或增加既存投资者的认缴出资,但增加的认缴出资额不得超过备案时认缴出资额 的 3 倍:

《备案须知(2019版)》丰富细化为三十九项,进一步明晰私募基金的外延边界、重申合格投资者要求、明确募集完毕概念、细化投资运作要求,并针对不同类型基金提出差异化备案要求。

1. 被公安、检察、监察机关立案调查的;

2. 基金合同发生重大变化的;

为确保平稳过渡,按照“新老划断”原则,协会于2020年4月1日起,不再办理不符合《备案须知(2019版)》要求的新增和在审备案申请。2020年4月1日之前已完成备案的私募投资基金从事《备案须知(2019版)》第(二)条中不符合“基金”本质活动的,该私募投资基金在2020年9月1日之后不得新增募集规模、不得新增投资,到期后应进行清算,原则上不得展期。

管理人应当在私募投资基金备案时提交证明底层资产 估值公允的材料(如有)、有效实施的关联交易风险控制机 制、不损害投资者合法权益的承诺函等相关文件。

2. 从事经常性、经营性民间借贷活动,包括但不限于通过委托贷款、信托贷款等方式从事上述活动;

(十八)私募投资基金杠杆倍数不得超过监 管部门规定的杠杆倍数要求。开放式私募投资基金不得进行 份额分级。

投资者应当按照《私募投资基金募集行为管理办法》的 相关规定,对风险揭示书中“投资者声明”部分所列的 13 项声明签字签章确认。管理人在资产管理业务综合报送平台 (以下简称“AMBERS 系统”)进行私募投资基金季度更新时, 应当及时更新上传所有投资者签署的风险揭示书。经金融监 管部门批准设立的金融机构和《私募投资基金募集行为管理 办法》第三十二条第一款所列投资者可以不签署风险揭示书。

这是河北省疾控中心继1月31日派出应急检测队支援湖北神农架林区以来,派出的第二支疾控队伍,也是首支支援武汉的流调队伍。这次除中国疾病预防控制中心以外,河北省等13个省份将共同对口支援武汉市疾控工作,河北省也是派出队员最多的四个省份之一。(完)

1. 基金的组织形式为公司型或合伙型;

管理人不得违反中国证监会等金融监管部门和协会的 相关规定,通过为单一融资项目设立多只私募投资基金的方 式,变相突破投资者人数限制或者其他监管要求。

私募证券投资基金管理人不得在分级私募证券投资基 金内设置极端化收益分配比例,不得利用分级安排进行利益 输送、变相开展“配资”等违法违规业务,不得违背利益共 享、风险共担、风险与收益相匹配的原则。

8. 其他严重违反法律法规和《私募基金管理人内部控制 指引》等自律规则的相关规定,恶意规避《私募基金管理人 登记须知》和本须知要求,向协会和投资者披露的内容存在 虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,经营管理失控,出现重大风险,损害投资者利益的。

4. 投向保理资产、融资租赁资产、典当资产等《私募基金登记备案相关问题解答(七)》所提及的与私募投资基金 相冲突业务的资产、股权或其收(受)益权;

私募证券投资基金管理人不得通过设置增强资金、费用返还等方式调节基金收益或亏损,不得以自有资金认购的基金份额先行承担亏损的形式提供风险补偿,变相保本保收益。

2. 基金由依法设立并取得基金托管资格的托管人托管;

1. 变相从事金融机构信(存)贷业务的,或直接投向金融机构信贷资产;

2. 从事经常性、经营性民间借贷活动,包括但不限于通过委托贷款、信托贷款等方式从事上述活动;

7. 经营过程中出现《私募投资基金登记备案问答十四》 规定的不予登记情形的;

1. 变相从事金融机构信(存)贷业务的,或直接投向金融机构信贷资产;

一、私募投资基金备案总体性要求

管理人不得隐瞒关联关系或者将关联交易非关联化,不得以私募投资基金的财产与关联方进行利益输送、内幕交易和操纵市场等违法违规活动。

2. 被行政机关列为严重失信人,以及被人民法院列为失信被执行人的;

5. 通过投资合伙企业、公司、资产管理产品(含私募投 资基金,下同)等方式间接或变相从事上述活动。

以下为《备案须知(2019版)》全文:

协会在办理私募投资基金备案过程中,若发现管理人有下列情形之一的,在下列情形消除前可以暂停备案:

(二十三)管理人提供的私募投资 基金备案和持续信息更新的材料和信息应当真实、准确、完 整,不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。管理人 应当上传私募投资基金备案承诺函、基金合同、风险揭示书 和实缴出资证明等签章齐全的相关书面材料。

据了解,本批工作队队长由河北省疾控中心病毒病防治所副所长、流行病副主任医师韩旭担任。“80后”的韩旭身经百战,曾经代表河北省疾控中心作为世界卫生组织短期顾问,圆满完成在塞拉利昂的埃博拉防控任务。新冠肺炎疫情发生以后,他长期坚守一线,与病毒近身交锋。其他队员也个个经验丰富,都是各自单位的骨干能手,多次在突发公共卫生事件应急处置和演练中表现优异。

4. 基金进行组合投资,投资于单一标的的资金不超过基金最终认缴出资总额的 50%;

私募投资基金备案须知

(十三)管理人及其实际控制人、股东、 关联方以及募集机构不得向投资者承诺最低收益、承诺本金 不受损失,或限定损失金额和比例。

 (二十六)私募投资基金发生以下重大事项的,管理人应当在 5 个工作日内向协会报送相关事项并向投资者披露:

5. 经全体投资者一致同意或经全体投资者认可的决策机制决策通过。

4. 涉及基金管理业务、基金财产、基金托管业务的重大诉讼、仲裁、财产纠纷的;

1. 管理人、托管人发生变更的;

私募股权投资基金、私募资产配置基金的年度报告的财务会计报告应当经过审计。会计师事务所接受管理人、托管人的委托,为有关基金业务出具的审计报告等文件,应当勤勉尽责,对所依据的文件资料内容的真实性、准确性、完整性进行核查和验证。其制作、出具的文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,给他人财产造成损失的,应当与委托人承担连带赔偿责任。

 (十二)私募投资基金完成备案前,可以以现金管理为目的,投资于银行活期存款、国债、中央银行票据、货币市场基金等中国证监会认可的现金管理工具。

私募投资基金通过公司、合伙企业等特殊目的载体间接 投资底层资产的,应当由依法设立并取得基金托管资格的托 管人托管。托管人应当持续监督私募投资基金与特殊目的载 体的资金流,事前掌握资金划转路径,事后获取并保管资金 划转及投资凭证。管理人应当及时将投资凭证交付托管人。

3. 私募投资基金通过设置无条件刚性回购安排变相从 事借(存)贷活动,基金收益不与投资标的的经营业绩或收益挂钩;

4. 拒绝、阻碍监管人员或者自律管理人员依法行使监督检查、调查职权或者自律检查权的;

私募投资基金若涉及募集机构与管理人存在关联关系、 关联交易、单一投资标的、通过特殊目的载体投向标的、契 约型私募投资基金管理人股权代持、私募投资基金未能通过 协会备案等特殊风险或业务安排,管理人应当在风险揭示书 的“特殊风险揭示”部分向投资者进行详细、明确、充分披露。